“5人因受賄被判刑，4人受到降級、撤職等政務處分，11人受到警示約談、責令檢查等問責處理。”12月10日，中央紀委國家監委網站刊發報道《警鐘 | 依托藥品采購的生財之路何以隱藏多年》，剖析了杭州市桐廬縣醫療系統一起牽涉甚廣、隱藏多年的窩串案，給人深刻警示。

分析該案，有兩個特點值得關注。其一，涉案人員中藥劑科、信息科工作人員占據較大比重，包括縣第一人民醫院原藥劑科工作人員王曉俊，縣第二人民醫院原藥劑科主管藥師王麗娟，縣第三人民醫院原藥劑科主任潘彩亞，縣中醫院信息維修組原組長雷鄭輝等。相關工作人員看似級別不高，卻崗位關鍵，掌握著“統方”數據這一重要斂財工具。醫療行業內將醫院處方用藥數據稱為統方，即一段時間內每種藥品開出的具體數量。而藥劑科、信息科，就是離這些數據最近的地方。通過將統方數據賣給藥商，藥商又拿著數據有針對性地行賄醫生，這些醫療系統工作人員大發橫財。

其二，涉案人員遍及全縣醫療系統。從縣衛健局到各大醫院再到鄉鎮衛生院、診所，一一“淪陷”。其中，王曉俊通過藥品回扣、統方好處費、禮金禮卡織就的生意網覆蓋了桐廬縣10余家公立醫院、衛生院，涵蓋藥品種類達數百種，涉案金額總計1200余萬元。個案演變成窩案，背后是金錢開道，以及縣衛健局一把手帶歪了風氣。縣衛健局局長帶頭收受王曉俊的禮金禮卡，各醫院藥劑科信息科一些人員或是有經濟壓力想貪錢，或是“看到其他人收受回扣卻從未受到處罰”開始盲從，接二連三被拉下了水。

不是單個藥劑科人員，而是一個縣醫療系統內相當一部分藥劑科人員都倒下了，這充分表明，在金錢利益面前，沒有強有力的監督制約，基層關鍵崗位人員的權力尋租、以權斂財極易發生。反過來也說明，對關鍵崗位的監督十分重要，尤須加強。

這種監督的強化，要求我們完善規章制度，科學配置權力。無論是新藥引進還是管理統方數據，類似權力要通過制度設計加強制約，避免過度集中。比如，引進新藥嚴格遵循“臨床科室按需申請—藥事管理委員會論證決定—藥劑科按計劃采購”流程，不是一個人一個部門說了算。重要崗位人員還要嚴格執行輪崗制度。該案中，王曉俊在醫院工作20余年，幾乎從未輪崗、換崗，為其貪腐開了“方便之門”。

另一方面，做實對關鍵崗位人員的日常監督。涉案人員中，有一把手帶頭腐敗，有的紀法意識淡漠，有的明知公職人員從事藥品銷售、收受藥品回扣涉嫌違紀違法但抵不住誘惑。這就警示我們，強化一把手監督，同時推動監督下沉、監督落地，加強對基層關鍵崗位人員的廉政教育、日常教育。只有監督做在平常嚴于日常，才能讓關鍵崗位人員時刻繃緊紀律之弦，感到權力受約束，伸手必被捉。

（中央紀委國家監委網站 蘭琳宗）