? ? 各科室、各黨總支、各黨支部：

? ? 根據《中共湖北省衛生廳黨組關于印發<省衛生廳黨的群眾路線教育實踐活動實施方案>的通知》（鄂衛黨[2013]147號）和《省衛生廳關于做好廳直系統黨的群眾路線教育實踐活動有關工作的通知》（鄂衛群組[2013]1號）的文件要求，結合我院工作實際，制定《省腫瘤醫院黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》,現印發你們，請認真組織學習，并遵照執行。

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附：1、省腫瘤醫院黨的群眾路線教育實踐活動實施方案

? ? 2、省腫瘤醫院黨的群眾路線教育實踐活動安排表

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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?中共湖北省腫瘤醫院委員會

? ? ? ? ? ? ?2013年7月18日

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抄送：湖北省衛生廳機關黨委

? ?湖北省腫瘤醫院辦公室 ? ? ? ? ? ? ? ?2013年7月18日印發

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【附件1】：

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? ? 省腫瘤醫院黨的群眾路線教育實踐活動實施方案

? ? 高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”的重要思想和科學發展觀為指導，緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，以堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風（簡稱“四風”）為切入點，自覺踐行“精誠鑄業、大愛仁心”醫院核心價值觀，筑牢一切為了病人的宗旨意識和服務意識，進一步加強我院黨員干部隊伍建設和組織建設，著力解決人民群眾看病就醫反映出來的強烈問題，不斷提高我院服務能力和服務水平，不斷提升醫院核心競爭力，營造風清氣正的就醫環境，打造一流的服務品牌，為我省腫瘤防治事業的發展做出新的貢獻。

? ? 二、總體要求

? ? 把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求貫穿教育實踐活動始終。“照鏡子”主要是學習和對照黨章，對照廉政準則，對照改進作風要求，對照患者的期盼，對照先進典型，查找宗旨意識、工作作風、醫德醫風、廉潔自律方面的差距；“正衣冠”，主要是按照為民務實清廉的要求，嚴守各項紀律要求，勇于觸及思想，正視矛盾和問題，從自己做起，從現在改起，端正行為，規范醫療行為，樹立良好醫者形象。“洗洗澡”，主要是以整風精神開展批評與自我批評，深入分析出現“四風”的原因，堅持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解決實際問題，更要解決思想問題。“治治病”，主要是堅持懲前毖后，治病救人方針，區別情況、對癥下藥，對作風方面存在問題的黨員、干部進行教育提醒，對問題嚴重的進行查處，對損害職工、損害患者利益的不正之風和突出問題進行專項治理。

? ? 三、目標任務

? ? （一）開展實踐教育活動，主要任務是集中解決“四風”問題，具體體現在我院的工作實際中，主要是要著重解決以下五個方面的問題：

? ? 1、著重解決在理論學習方面存在的宗旨意識淡化的問題。認真解決在理論學習上主動性不夠，學習不夠深入、系統，甚至流于形式；學習與實踐相脫節，理論與實際工作聯系不夠緊密；黨員干部針對性思想教育、理想信念正面教育力度不夠等問題，從而提高黨員干部理論素養和黨性修養，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

? ? 2、著重解決在工作落實方面存在的作風不實的問題。認真解決在實際工作中存在的思路不清晰，重點不突出，舉措不務實；思想保守，缺乏競爭、危機意識；工作有部署無落實、有措施無效果，抓而不緊，抓而不實，抓而不細等作風不實的問題。

? ? 3、著重解決在內部管理中存在的不作為、慢作為，執行力不高等問題。教育引導黨員干部端正學風，改進工作方法，優化工作程序，真正把心思放在事業上，大力培養敢于擔當、勇于負責、崇尚實干、協作配合的精神，著力提高執行力。堅持民主集中原則，重大事項集體研究決定，分工負責，狠抓落實。進一步完善和規劃內部管理流程，健全黨務、院務公開體制機制，提升科學化管理水平。

? ? 4、著力解決在促進發展方面存在精神懈怠的問題。堅決克服信念動搖、不敢擔當、不負責任、好人主義，拈輕怕重，安于現狀，被動等待，消極應付，滿足于現有水平和成績的消極現象。

? ? 5、著力解決追名逐利等問題。著力解決協作精神不夠，有較強的本位主義，將個人利益和科室的小利益凌駕醫院的利益之上，不顧大局，不顧整體等問題，教育引導黨員干部樹立大局意識、全局觀念，正確處理部分與整體的關系。

? ? （二）通過教育實踐活動，切實落實為民務實清廉要求，弘揚優良作用，保持清廉本色，在醫院具體工作中，引導全體黨員干部樹立大局意識、全局觀念，筑牢服務意識，堅持務實作風，確保全院服務水平、服務能力再上一個新臺階，具體目標是：

? ? 1、筑牢服務意識。堅持以人為本，患者至上，圍繞中心，服務大局的全局觀念，明確醫院工作的一切出發點和落腳點即全心全意為患者服務，樹立全員規范、精心、溫馨、便捷的服務意識，不斷改善患者的就醫感受。

? ? 2、樹立務實作風。就是要廣大黨員干部認真查擺在“四風”方面存在的突出問題，自覺遵章守紀，主動授受監督，努力做到求真務實，真抓實干，敢于開拓，勇于擔當，說實話、辦實事、求實效，多干讓職工滿意的實事，多干讓患者受益的好事，大興醫院務實的工作作風。

? ? 3、提高服務能力。強化醫院內涵建設，增強服務素質、提高服務水平，規范服務行為，簡化服務流程，完善服務機制，真正做到醫院讓患者滿意，讓社會放心。

? ? 4、建立長效機制。建立和完善相關方面的制度，進一步強化醫院制度化建設，以健全的制度來規范與約束醫院的管理行為和醫療行為，真正做到廉潔奉公、廉潔行醫。

? ? 四、基本原則

? ? 牢牢把握教育實踐活動的四項基本原則：

? ? 1、堅持正面教育為主，強化理念武裝。加強馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，加強黨性黨風黨紀教育和道德品行教育，引導全院黨員干部堅定理想信念，增強服務意識，講黨性、重品行、作表率，模范踐行社會主義核心價值觀，堅持共產黨人的精神追求。

? ? 2、堅持立足實際，講究實效。堅持開展批評與自我批評，開展積極健康的思想斗爭，敢于正視問題，敢于揭短亮丑，努力在突出問題上下真功夫，真正讓黨員干部的思想受到教育，作風得到改進的，行為更加規范，讓教育實踐活動取得真正的實效。

? ? 3、堅持領導帶頭，以身作則。開展實踐教育活動以領導班子和黨員干部為重點，全員參與。堅持領導帶頭，上級帶下級，黨政一把手帶班子成員，領導干部帶一般干部，一級抓一級，層層抓落實。

? ? 4、堅持突出重點，體現特色。根據醫院的實際情況，找準當前醫院在“四風”方面存在的突出問題，提出適合醫院特點的目標要求和辦法措施。

? ? 五、方法步驟

? ? 按照上級的部署和要求，本次教育實踐活動于2013年7月上旬開展，至10月9日結束。重點抓好學習教育、聽取意見；查擺問題、開展批評；整改落實、建章建制等三個重要環節，不分階段，不搞轉段。集中教育時間不少于3個月。

? ? （一）學習教育、聽取意見。學習教育、聽取意思是教育實踐活動的基礎，在活動中要把學習教育和聽取意見貫穿活動的始終，重點在7月份。主要抓好以下三個方面的工作：

? ? 1、動員部署。結合醫院實際，召開院黨委會學習相關文件精神，提高認識，統一思想，并研究討論機構成立和實施方案制定，做好醫院認真開展教育實踐活動的思想準備和組織準備；明確活動方案和活動安排表，召開深入開展黨的群眾路線教育實踐活動動員大會，進行全面動員和部署。

? ? 2、學習教育。堅持集體學習和個人學習相結合的原則，通過黨委中心組理念學習、黨支部書記學習交流會、專題培訓、組織黨員干部認真通讀一本學習教材，撰寫心得體會等形式組織相關的學習和教育，確保學習效果，提振黨員干部精神，堅定黨員干部理想信念。

? ? 3、聽取意見。堅持多層次、多渠道、多形式，廣泛征求和收集全院職工和廣大患者的意見建議。主要采取以下五種方式：

? ? （1）通過設立在醫院行政樓一樓大廳的發展信箱和啄木鳥，電子信箱（[email protected]、[email protected])廣泛征求干部職工、患者及社會各界對醫院黨員干部的意見和建議。

? ? （2）進一步完善行政職能科室對口聯系制度，深入對口聯系科室充分聽取科室、職工及住院患者對醫院工作的意見建議。

? ? （3）通過門診部、護理部、監審科等各個職能部門在全院開展的患者滿意度調查，收集相關意見和建議。

? ? （4）通過向離退休職工發放征求意見表，收集離退休職工的意見建議。

? ? （5）認真分析近三年群眾的信訪工作情況，查找醫院在“四風”方面存在的問題。

認真梳理來自各個方面的意見和建議，為下一步查擺問題、開展批評打下基礎。

? ? （二）查擺問題、開展批評。此環節重點抓好三項工作：

? ? 1、認真對照檢查。全院黨員干部對照黨章、廉政準則及醫院作風、黨風建設等相關制度的落實情況，通過職工提、自身找、上級點、互相幫等方式認真查找出在四風方面存在的問題，進行了黨性分析和自我剖析，梳理問題，并形成書面對照檢查材料。檢查材料重點分析自身存在的問題，剖析思想根源，提出整改措施，明確努力方向，形成高質量的對照檢查材料。普通黨員對照檢查材料交本黨支部書記審閱；職能科室負責人對照檢查材料交分管院領導審閱；領導班子黨政主要負責人的對照檢查材料報送省委督導組審閱，其他班子成員的對照檢查材料報送省廳督導組審閱。

? ? 2、深入開展談心活動。分三個層面進行各方的交心談心活動：

? ? （1）黨委書記與班子成員逐一談心，班子成員之間相互談心，重點談思想、談作風，相互征求意見，幫助查找問題；

? ? （2）分管院領導與所分管科室負責人逐一談心；

? ? （3）各支部書記逐一和本支部黨員談心。

? ? 各級談話按要求做好相應的談話記錄。

? ? 3、召開民主生活會。在廣泛征求意見、深入開展談心、認真對照檢查等基礎上，結合自身工作實際，緊緊圍繞活動主題，分別召開領導班子專題民主生活會和黨支部專題民主生活會，每位黨員都要參加到所在黨支部召開的民主生活會中，領導班子成員除了參加領導班子民主生活會外，還需要以普通黨員的身份參加到對口黨支部參與支部民主生活會，務必做到深刻剖析和檢查自己，開展誠懇的相互批評，不避重就輕，不回避矛盾，觸及問題實質，觸及思想深處。

? ? （三）整改落實、建章立制。本階段重點抓好以下三項工作：

? ? 1、制定整改方案。認真制定一套切實可行的整改方案，在方案中要明確整改的目標和內容，整改的措施與方式，明確整改的時限和責任主體，并做到重點突出，措施具體。將制訂的整改任務書、時間表，在一定的范圍內給予公示，自覺接受群眾監督。

? ? 2、推進專項治理。

? ? （1）繼續深入醫療服務收費突出問題專項整治活動，堅持每月一次的處方點評和抗菌藥物使用情況檢查，并將檢查結果在全院范圍內給予公示，提高醫務人員合理用藥、科學診治水平，運用信息網絡，對全體醫務人員的藥品和器械使用情況進行實時監測，及時發現醫療不良行為的苗頭，以便更有效地防范。

? ? （2）按照上級要求，深入開展行風評議、“三好一滿意”等活動，確保活動取得實效。

? ? （3）深入開展醫療安全專項治理工作。組織召開醫療安全責任事故專項整治工作，對今年上半年醫院出現的醫療糾紛、醫療差錯進行分析和梳理，進一步完善《手術分級管理》、《單病種規范化管理》等相關醫療安全制度和規定，更好地規范醫院的醫療行為，確保醫療安全。

? ? 3、加強制度建設。圍繞活動要求，結合整改落實情況，在去年制度修補工程的基礎上，進一步抓好制度的完善和修訂工作，建立健全長效機制：

? ? （1）堅持和完善行政職能科室對口聯系工作，在充分聽取科室和職工的意見的基礎上，深入病房，及時收集住院病人和家屬的意見和建議，暢通我院溝通渠道。

? ? （2）重新修訂《黨委會議事規則》、《院長辦公會議事規則》等制度，進一步規范醫院領導班子決策行為，提高決策水平，防范決策風險，強化對“三重一大”事項的科學、規范化管理。

? ? （3）進一步完善黨務、院務公開制度，通過設立工作QQ群，黨務、院務公開信息欄、《腫瘤院訊》等豐富公開渠道，自覺接受社會、患者、職工的監督。

? ? （4）進一步強化我院綜合督導檢查制度、會議決議事項督辦制度、公務接待就餐制度和干部外出請假制度等各項制度的落實，切實有效地轉變我院文風、話風、會風、事風，形成務實工作作風的長效化機制。

? ? （5）將進一步完善醫院預算管理規定，加強經費使用的計劃性，嚴格按照批準的預算和計劃所規定的費用辦理支出，保證醫院資金使用的計劃性，減少盲目性，更好地貫徹勤儉辦院的方針，提高醫院內部控制水平。

? ? 4、提高服務能力。開展教育實踐活動，我們最終的落腳點是更好地為病人服務。通過本次活動的開展，我們要完成以下幾件實事：

? ? （1）與咸寧、孝感、黃岡等地建立醫療合作關系，為各地市縣腫瘤診治工作提供技術支持和幫助，充分發揮醫院在全省腫瘤防治領域的示范引領作用，彰顯我院的公益性。

? ? （2）建立微創治療病房，大力發展腦外科手術和腔鏡手術，不斷滿足人民群眾日益增長的就醫需要。

? ? （3）成立靜脈配置中心，推進臨床藥師隊伍建設，強化合理用藥，確保醫療安全，規范醫療行為。

? ? （4）立足于人性化服務理念，創造條件成立病友支助中心，建立出院病人回訪制，積極開展門診日間病房服務，真正把患者至上落到實處。

? ? （5）強化行政職能科室的服務意識，并將行政職能科室主動服務于臨床一線服務作為一項重要指導納入行政職能科室目標考核中，進一步完善行政職能科室目標考核管理辦法；正式啟動臨床醫技科室績效考核工作，并將藥占比、病人滿意度、科室投訴率等指標作為臨床醫技科室績效考核的重要指標，彰顯患者至上的服務理念，強化服務效能，提升內部管理水平。

? ? 六、組織領導

? ? 1、加強領導，落實責任。成立以黨政一把手為組長，其它領導班子成員為副組長，相關職能科室負責人為成員教育實踐活動領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在黨辦，負責教育實踐活動的日常工作，由紀委書記親自擔任辦公室主任。制定具體的任務時間表，明確責任科室，確保各項工作安排不打折扣，不搞形式，不走過場，真正完成既定目標。

? ? 2、注重結合，統籌推進。要把教育實踐活動與醫院當前的民主評議政風行風，與“學創”、“三好一滿意”等活動結合起來，與全年的目標任務結合起來。統籌協調，深入推進，切實做到兩手抓，兩不誤，兩促進，不斷規范醫療執業行為，提高服務質量，力爭在全省衛生系統樹立一流的行業形象。

? ? 3、強化宣傳，注重引導。高度重視教育實踐活動的宣傳引導工作，充分利用網站、簡報等各宣傳平臺，廣泛宣傳教育實踐活動的進展、成效和相關信息，加強我院與患者、社會之間的溝通與理解。注重加強正面宣傳和輿論引導，加強對先進典型以及我院為病人服務的好舉措、好方法的宣傳，凝聚有利于活動開展的正能量。

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